各鄉鎮，各有關單位

為支持做好蔗葉離田利用有關工作，現將《鹿寨縣2024-2025榨季蔗葉離田綜合利用獎補方案》印發給你們，請認真組織實施。

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??????????鹿寨縣農業農村局 ??????????????????柳州市鹿寨生態環境局

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??????????????????????????????????????????????鹿寨縣糖業發展中心

?????????????????????????????????????????????????2025年3月3日

（此件公開發布）

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鹿寨縣2024-2025榨季蔗葉離田綜合利用

獎補方案

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為支持做好蔗葉離田利用有關工作，持續改善我縣空氣質量，打贏藍天保衛戰，根據《廣西壯族自治區財政廳關于下達自治區2024—2025年榨季剩余蔗葉離田利用資金預算的通知》（桂財資環〔2025〕10號）要求，結合鹿寨縣實際，制定本方案。

一、工作目標

支持農作物秸稈收儲運利用中心建設，支持企業、社會組織和個人組建專業化農作物秸稈收儲運體系，積極培育市場化的收儲運、加工、銷售網絡，構建布局合理、覆蓋全區域的秸稈收儲運體系，深入推進我縣秸稈離田綜合利用工作，完成離田蔗葉量1.17萬噸，減少蔗葉露天焚燒量1.17萬噸。

二、獎補政策

（一）資金來源

《廣西壯族自治區財政廳關于下達自治區2024—2025年榨季剩余蔗葉離田利用資金預算的通知》（桂財資環〔2025〕10號）下達鹿寨縣58萬元。

（二）獎補范圍及時間

2025年3月3日起，2024-2025榨季剩余未砍收蔗田蔗葉、已砍收未離田的蔗葉實施以下綜合利用方式來減少蔗葉露天焚燒量進行獎補：

1.蔗葉機械打捆收集離田運銷環節；

2.蔗葉機械粉碎還田作業；

3.人工離田+蔗葉打捆運銷；

獎補內容年度內僅享受一次補貼，不能重復申報類似項目內容獎補。獎補資金先報先得，補完為止。

（三）獎補內容及標準

1. 秸稈機械打捆收集離田運銷環節獎補

1.1 獎補對象。經紀人、合作社、企業年度完成蔗葉機械打捆收集離田運銷任務的，財政給予獎補。

1.2 獎補標準。經紀人、合作社、企業在鹿寨縣域內打捆收集離田蔗葉銷售給秸稈綜合利用企業，財政給予30元/噸獎補。

2. 蔗葉機械粉碎還田作業獎補

2.1 獎補對象。開展蔗葉機械粉碎還田作業的企業、合作社或個人。

2.2?獎補標準。對完成作業條件的企業、合作社或個人，作業地塊未發生露天焚燒的，按照40元／畝的標準進行獎補。

3．人工離田+蔗葉打捆運銷獎補

3.1 獎補對象。開展蔗葉人工離田、打捆運銷的企業、合作社或個人。

3.2 獎補標準。人工將蔗葉離田至打捆機械可作業處，蔗葉打捆后運銷，離田地塊未發生露天焚燒的，對蔗葉人工離田按照30元／畝的標準進行獎補，對蔗葉打捆運銷按30元/噸的標準進行獎補。

三、秸稈綜合利用量確認方法

（一）經紀人或企業打捆收集離田運銷量確認

經紀人或企業打捆收集離田運銷的蔗葉必須是鹿寨縣域內的蔗葉存量，不得用鹿寨縣域外的蔗葉充數，否則，查實后取消全部補貼。經紀人或企業蔗葉機械打捆收集后銷售給鹿寨縣域外綜合利用企業的秸稈量確認，以收集登記表記錄的收集時間、地點、收集面積、收購企業付款憑證、相關圖片等為佐證，以收購企業的磅單統計和理論可收集量相互印證。上述確認依據經收集點所在地鄉鎮核驗人員、分管負責人分別審核簽字后，所在鄉鎮將審核結果予以公示。

（二）蔗葉機械粉碎還田作業面積確認

在鹿寨縣域內秸稈綜合利用企業、合作社或個人完成蔗葉機械粉碎還田作業后，應向蔗田所在地鎮政府申請面積確認，確認依據包括現場處理地塊完成前后對比水印照片、處理地塊面積（以土地承包證上面積為準）等。實施主體或個人在2025年3月20日前，如實向蔗田所在鄉鎮上報材料。各鄉鎮對申報的相關材料進行審核簽字后予以公示。公示結果無異議的確認為主體或個人完成機械粉碎還田作業面積。

（三）蔗葉離田面積確認

對開展蔗葉離田的企業、合作社或個人，離田面積確認經所在地村委同意，鄉鎮核驗人員、分管負責人分別審核簽字后，所在鄉鎮將結果予以公示，公示結果無異議的確認為該主體蔗葉離田面積。

（四）秸稈理論可收集量

參照 2019 年11月《農業農村部科技教育司關于更新農作物草谷比和可收集系數的函》公布的草谷比推薦值甘蔗為0.06，鹿寨縣2024年秸稈可收集系數甘蔗暫定為1。甘蔗作物以畝產甘蔗5噸計算秸稈產生量，平均每畝秸稈量為300公斤。

（五）秸稈打捆收集運銷單位的秸稈收集量（補貼量）不得大于秸稈理論可收集量

秸稈補貼量不得大于秸稈理論可收集量，如有超過，上浮不得超過5%。

七、保障措施

（一）縣農業農村局、柳州市鹿寨生態環境局、縣糖業發展中心成立專項工作小組，不定期對資金使用方式涉及具體點位開展督查和指導工作，切實有效地推進蔗葉離田利用專項工作。

（二）對禁燒區內未配合離田的地塊，加強禁燒巡查，加大露天焚燒查處力度。

（三）資金申報主體或個人向獎補作業所在地鄉鎮人民政府提交申報材料，各鄉鎮對申報材料審核符合獎補要求后，及時做好補貼資金結算發放工作。獎補資金申報主體或個人對申報材料的真實性負責，各鄉鎮對申報材料的合規性及其審核結果負責。

（四）縣專項工作小組在獎補工作結束后，將組織檢查組對獎補資金兌現情況進行抽查。獎補資金使用單位和個人存在虛報冒領、騙取套取、擠占挪用秸稈獎補資金等違反《廣西壯族自治區農作物秸稈綜合利用獎補（暫行）辦法》規定行為的，一經查實追回相關獎補資金，并按有關規定嚴肅追究相關單位和人員的責任。對惡意騙補的企業和個人，按照《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規予以處理，且三年內不允許申報秸稈綜合利用獎補項目；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

（五）加強宣傳培訓

各鄉鎮應通過掛橫幅、張貼宣傳掛圖、發放宣傳資料等形式，廣泛宣傳培訓蔗葉打捆收集離田利用和粉碎還田補助政策及本獎補細則的相關內容，鼓勵企業和個人在本轄區內設立蔗葉械打捆收集離田作業示范點以及蔗葉粉碎還田示范點，為蔗葉機械打捆收集離田利用做好服務，推動秸稈綜合利用獎補工作順利實施。

（六）加強監督管理

各鄉鎮要全面公開獎補程序、獎補標準和獎補方式，強化實施過程監管，開展實地抽查，防止套取補貼資金。

（七）加強檔案管理

各鄉鎮應收集所有涉補貼資金發放原始憑證材料，建立健全補貼檔案。鼓勵建立和備份電子檔案。

（八）認真做好總結

各鄉鎮要認真總結農作物秸稈綜合利用獎補工作情況，并將工作總結報送縣專項工作小組。

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附件：1.鹿寨縣農作物秸稈機械化打捆收集運銷量統計確認表（參考格式）

2.?鹿寨縣蔗葉機械粉碎還田作業面積確認表（參考格式）

3.鹿寨縣蔗葉離田面積確認表（參考格式）

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